2019年9月24日至10月30日,，省第二生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組對(duì)淮南市開(kāi)展了為期1個(gè)月的生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察,。2020年4月1日,，省督察組向淮南市反饋了督察意見(jiàn)，并移交了責(zé)任追究問(wèn)題清單,?；茨鲜形⑹姓畬?duì)此高度重視,，省人大常委會(huì)副主任,、市委書(shū)記沈強(qiáng)對(duì)督察整改工作作了全面部署，要求照單全收,、集中攻堅(jiān),、重點(diǎn)突破，全力推動(dòng)環(huán)保督察問(wèn)題整改見(jiàn)底清零,。市長(zhǎng)張孝成要求要抓緊制定整改方案,，建立健全問(wèn)題清單、任務(wù)清單,、標(biāo)準(zhǔn)清單,、責(zé)任清單“四個(gè)清單”，確保所有問(wèn)題整改到位,、取得實(shí)效,。淮南市及時(shí)研究制定了《淮南市貫徹落實(shí)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《整改方案》）,，全面部署并系統(tǒng)推進(jìn)整改落實(shí),。目前，《整改方案》全文已在淮南市人民政府門(mén)戶(hù)網(wǎng)站和淮南市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站公布,。

《整改方案》要求以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中,、四中全會(huì)精神,，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”理念,，進(jìn)一步完善生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任,、突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題治理、生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法等長(zhǎng)效機(jī)制,，努力把生態(tài)文明建設(shè)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感、幸福感,、安全感,，加快建設(shè)天藍(lán)、地綠、水清的綠色淮南美好家園,。

針對(duì)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察組反饋意見(jiàn),，《整改方案》梳理并形成了省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改措施清單（51項(xiàng)），逐項(xiàng)建立問(wèn)題清單,、任務(wù)清單,、標(biāo)準(zhǔn)清單和責(zé)任清單，壓緊壓實(shí)屬地監(jiān)管責(zé)任,。

《整改方案》要求,，堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，統(tǒng)籌推進(jìn)整改,，堅(jiān)持因地制宜,，有序推進(jìn)整改，堅(jiān)持標(biāo)本兼治,，長(zhǎng)效推進(jìn)整改,，堅(jiān)持依法依規(guī)，從嚴(yán)推進(jìn)整改,，力戒形式主義,、官僚主義，切實(shí)保障群眾利益,。

《整改方案》提出了整改目標(biāo),，即2022年底前基本完成整改任務(wù)，交辦的信訪(fǎng)件2020年底前基本完成整改,，全市空氣質(zhì)量進(jìn)一步改善,；地表水Ⅰ-Ⅲ類(lèi)水體比例達(dá)到74.5％以上，國(guó)家考核斷面水質(zhì)優(yōu)于Ⅲ類(lèi)比例達(dá)到100％,，地表水喪失使用功能（劣于Ⅴ類(lèi)）的水體基本消除,，城市建成區(qū)黑臭水體基本消除，縣級(jí)以上集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100％,；到2020年底,，主要污染物排放總量大幅減少，環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控,，生態(tài)環(huán)境保護(hù)水平同全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相適應(yīng)。

《整改方案》提出了8個(gè)方面的整改重點(diǎn)舉措,。一是提高站位,，堅(jiān)決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任。嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé),、一崗雙責(zé)”,，健全完善管發(fā)展、管生產(chǎn)、管行業(yè)必須管環(huán)保的工作責(zé)任體系,。二是鎖定問(wèn)題,，全面開(kāi)展生態(tài)環(huán)境問(wèn)題“大排查”。對(duì)全市范圍內(nèi)所有環(huán)境問(wèn)題進(jìn)行“大排查”,，全面排查生態(tài)破壞,、污染排放、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)隱患等方面存在的問(wèn)題,，同時(shí)深入摸排各類(lèi)關(guān)聯(lián)性,、衍生性問(wèn)題。三是突出重點(diǎn),，堅(jiān)決打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn),。舉全市之力開(kāi)展大氣攻堅(jiān)行動(dòng)，打贏藍(lán)天保衛(wèi)戰(zhàn),，打好碧水保衛(wèi)戰(zhàn),，打好凈土保衛(wèi)戰(zhàn)。四是分類(lèi)施策,，加快解決生態(tài)環(huán)境突出問(wèn)題,。深入開(kāi)展煤系固體廢棄物專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，加快非正規(guī)垃圾堆放點(diǎn)治理,，開(kāi)展自然保護(hù)地專(zhuān)項(xiàng)排查整治,。五是源頭治理，切實(shí)解決群眾身邊突出環(huán)境問(wèn)題,。加大群眾身邊突出生態(tài)環(huán)境問(wèn)題解決力度,。六是綜合施治，著力提升生態(tài)環(huán)境治理水平,。建立健全職責(zé)明晰,、分工合理的環(huán)境保護(hù)責(zé)任體系，推動(dòng)形成黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo),、企業(yè)主體、公眾參與的治理格局,。七是保持高壓,，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度。嚴(yán)明整改紀(jì)律,，持續(xù)加大生態(tài)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法力度,，嚴(yán)查未批先建，篡改或偽造環(huán)境監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù),，非法排放,、傾倒,、處置危險(xiǎn)廢物等典型違法案件。八是注重長(zhǎng)效,，建立健全生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作機(jī)制,。健全生態(tài)環(huán)境治理體系，整合分散的生態(tài)環(huán)境保護(hù)職責(zé),，強(qiáng)化生態(tài)保護(hù)修復(fù)和污染防治統(tǒng)一監(jiān)管,。

為保障整改工作順利推進(jìn)，《整改方案》明確了五個(gè)方面的保障措施,。一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),。成立省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察淮南市整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組，市委,、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),，對(duì)省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察整改工作負(fù)總責(zé)，市政府分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任整改辦主任,，統(tǒng)籌推進(jìn)整改工作,。二是壓緊壓實(shí)責(zé)任。市委,、市政府為全市整改工作的責(zé)任主體,，縣區(qū)黨委和政府及有關(guān)部門(mén)為本地本部門(mén)整改工作的責(zé)任主體，主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,。三是強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,。采用專(zhuān)項(xiàng)督查、聯(lián)合督查,、“四不兩直”等方式,，督促相關(guān)縣區(qū)、市有關(guān)部門(mén)單位落實(shí)主體責(zé)任,、監(jiān)管責(zé)任,。四是嚴(yán)肅責(zé)任追究。對(duì)督察組移交的責(zé)任追究問(wèn)題清單,，要認(rèn)真調(diào)查核實(shí),，逐一厘清責(zé)任，強(qiáng)化執(zhí)紀(jì)問(wèn)責(zé),，嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),，以精準(zhǔn)的問(wèn)責(zé)倒逼環(huán)保督察整改。五是及時(shí)公開(kāi)信息,。整改方案和整改情況及時(shí)在市“一臺(tái)一報(bào)一網(wǎng)”等平臺(tái)向社會(huì)公開(kāi),，主動(dòng)接受監(jiān)督。

 附件：淮南市貫徹落實(shí) 2019 年省生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察反饋意見(jiàn)整改方案.pdf

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