掃黑除惡如何實現(xiàn)行穩(wěn)致遠?全國掃黑辦權(quán)威解讀
近日,,在長安劍對全國掃黑辦的專訪中,相關(guān)部門負責(zé)人介紹,以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度重視掃黑除惡專項斗爭,,每到關(guān)鍵節(jié)點都為專項斗爭把舵定向,,全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室堅決貫徹黨中央決策部署,牢牢把握大局,、法治、為民三個基點,,推動掃黑除惡斗爭行穩(wěn)致遠,,不斷取得新成效。
從三個基點出發(fā),,帶來哪些新成效,?長安君帶來全國掃黑辦的詳細解讀。
始終在大局中謀劃
——為脫貧攻堅清障,。農(nóng)村黑惡勢力欺壓群眾,,侵吞扶貧惠農(nóng)資金,是脫貧攻堅的“攔路虎”“絆腳石”,。河南省洛寧縣董寺村原村支書狄治民,,2005年后通過非法手段當(dāng)上村主任、村支書,,侵吞各項惠農(nóng)資金數(shù)百萬元,,群眾怨聲載道。2018年8月,,狄治民涉黑組織被依法懲處,,洛寧縣兩任縣委書記等29名公職人員被依紀(jì)依法查處。廣大干部群眾普遍反映,,農(nóng)村黑惡勢力及“保護傘”被清除后,,覬覦扶貧惠農(nóng)資金的黑惡之手被斬斷。
——為基層選舉正風(fēng),。針對一些地方黑惡勢力干擾農(nóng)村選舉,、侵蝕基層政權(quán)問題多發(fā)的情況,各地重拳出擊,,先后打掉河北省贊皇縣原村支書李文華等把持基層政權(quán),、欺壓百姓的涉黑組織1100多個,形成了強大震懾,。2018年,,北京、河北等10?。▍^(qū),、市)18.4萬個行政村“兩委”換屆選舉秩序井然。
——為生態(tài)保護助力。黑惡勢力為攫取巨額非法利益,,往往肆意破壞資源環(huán)境,。山西呂梁李增虎涉黑組織自1985年開始,在呂家山,、文峪河地區(qū)大肆毀山毀林,、挖沙采礦,非法占用農(nóng)用地7500余畝,,其中6600余畝遭到嚴重破壞,,非法制造爆炸物2800余噸,非法開采石料1988萬余噸,,非法挖掘古河道沉砂270萬余方,。去年3月,該涉黑組織被徹底打掉,。截至目前,,全國共打掉破壞礦產(chǎn)資源領(lǐng)域涉黑組織449個,保護了一方“綠水青山”,。
——為營商環(huán)境護航,。專項斗爭以來,全國共打掉侵犯企業(yè)合法權(quán)益的涉黑組織1179個,。海南昌江黃鴻發(fā)涉黑組織壟斷全縣采礦,、運輸、果蔬批發(fā)等20多個行業(yè),,在昌江縣投資做生意沒有經(jīng)過黃同意很難生存,。2019年1月該組織被打掉后,昌江縣新增市場主體2千余戶,。各地反映,,通過打擊一批破壞市場秩序的黑惡勢力,營商環(huán)境大為改善,,投資經(jīng)營者信心明顯提升,。
始終堅持法治方向
——完善法律指引。針對“套路貸”,、“軟暴力”等法律適用問題,,推動出臺9個法律政策文件,為依法,、準(zhǔn)確,、及時打擊黑惡勢力違法犯罪提供了法律政策指引。編印法律政策文件和指導(dǎo)案例,,組織全國30萬一線干警參加視頻培訓(xùn),,全面提升執(zhí)法辦案能力,。江西撫州陳輝民涉黑案被告人多達104人,涉嫌故意殺人等20項罪名,,由5個法院分案審理,,審判工作異常艱巨復(fù)雜。全體辦案法官人手一本法律政策匯編,,遇有疑難問題及時對照研究,,統(tǒng)一量刑標(biāo)準(zhǔn),真正做到了一把尺子量到底,。
——明確把關(guān)責(zé)任,。公安部明確凡以涉黑案件立案偵查的,一律由省級公安機關(guān)審核把關(guān),;最高檢堅持“是黑惡犯罪的一個不放過,不是黑惡犯罪的一個不湊數(shù)”,,凡以涉黑罪名起訴的案件一律由省級檢察院審查把關(guān),;最高法要求對重大涉黑案件相對集中管轄,確保審判質(zhì)效,。全國掃黑辦建立專家?guī)?,對各地會商意見不一的涉黑涉惡案件,組織專家指導(dǎo),;對社會關(guān)注度高的大要案件,,組建大要案督辦組,中央政法單位負責(zé)同志一同參與督導(dǎo),,并按照“三同步”原則,,主動接受社會監(jiān)督,推動辦成鐵案,。
——堅決防錯糾偏,。針對有的地方將一般違法犯罪拔高為涉黑涉惡問題,將個別利益訴求群體貼上黑惡犯罪嫌疑標(biāo)簽,,全國掃黑辦發(fā)現(xiàn)一起通報一起,,并列為中央督導(dǎo)的重要內(nèi)容,促進舉一反三,。充分發(fā)揮公檢法機關(guān)互相配合,、互相制約的制度優(yōu)勢,全國檢察院,、法院分別對5700多件涉黑涉惡案件在定性上提出了變更意見,,確保不枉不縱。實現(xiàn)涉黑涉惡案件辯護律師全覆蓋,,充分保障被告人及辯護人訴訟權(quán)利,。陜西省咸陽市蔡國強涉黑案中,57名被告人中有37名沒有聘請律師,市司法局指派法律援助律師為其辯護,,一審后57名罪犯全部認罪服法,。
始終站穩(wěn)人民立場
——讓群眾熱心參與。專項斗爭伊始,,全國掃黑辦即發(fā)出敦促黑惡勢力及其“保護傘”投案自首的公告,,暢通群眾舉報渠道,推動各地建立舉報獎勵機制,,累計發(fā)放舉報獎金近1.07億元,,群眾積極性被充分調(diào)動起來。截至今年10月底,,全國掃黑辦12337舉報平臺共受理群眾舉報線索34.14萬條,,初步篩查具有涉黑涉惡特征并下發(fā)核查線索3.89萬條,核實涉黑涉惡線索1124條,。
——讓群眾衷心點贊,。全國掃黑辦召開部分全國人大代表、政協(xié)委員座談會,,各省掃黑辦辦理議案,、提案200余件,從中采納合理化建議,。針對專項斗爭發(fā)展不平衡問題,,每季度在各省(區(qū),、市)確定一個重點地市整改推進,。針對有的地方標(biāo)語口號多、工作落實少,,群眾認為可能存在“數(shù)字掃黑”“標(biāo)語掃黑”等苗頭性問題,,采取約談、專題會議,、特派督導(dǎo)等方式,,及時督促整改糾正。
——讓群眾稱心受益,。專項斗爭中,,將掃黑除惡與“打財挽損”同步推進,最大限度維護群眾合法權(quán)益,。全國涉黑涉惡案件共生效判決責(zé)令退賠和沒收,、追繳違法所得187.7億元。內(nèi)蒙古呼和浩特市在打掉盤踞當(dāng)?shù)胤康禺a(chǎn)領(lǐng)域的一批黑惡勢力后,,市委以案為鑒,,解決困擾全市26萬余戶群眾的房產(chǎn)證“辦證難”問題,。
與黑惡勢力的斗爭是一個長期復(fù)雜艱巨的過程。中央全面依法治國工作會議明確要推進掃黑除惡常態(tài)化,。全國掃黑除惡專項斗爭領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室將認真貫徹落實中央會議精神,,立足當(dāng)前,著眼長遠,,順應(yīng)人民期待,,持續(xù)打擊黑惡勢力及其“保護傘”,鞏固和深化專項斗爭成果,,讓城鄉(xiāng)更安寧,、群眾更安樂。