淮南法院鐵腕掃黑惡 精準(zhǔn)出擊“打財(cái)斷血”
圍繞“六清”發(fā)揮掃黑除惡司法職能,,嚴(yán)格把好案件事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān),;兼顧疫情防控常態(tài)化的需求,堅(jiān)決做好防控下的刑事審判工作,;在“黑財(cái)清底”上強(qiáng)化審執(zhí)聯(lián)動(dòng),,提升判前罰金自覺履行率,加強(qiáng)涉黑財(cái)產(chǎn)執(zhí)行度,。今年6月以來,,淮南法院在“積案清結(jié)”上全力攻堅(jiān),將深挖根治黑惡勢力犯罪作為提升群眾安全感的重要工作內(nèi)容來抓,,審判與執(zhí)行并重,,堅(jiān)決打好掃黑除惡長效常治 “法律戰(zhàn)”。
聚焦“六清”打好“法律戰(zhàn)”
今年以來,,淮南兩級法院深入開展掃黑除惡專項(xiàng)斗爭,,在“打財(cái)斷血”與“打傘破網(wǎng)”上持續(xù)加力,,強(qiáng)化深挖徹查,嚴(yán)格落實(shí)“兩個(gè)一律”“一案三查”“三長背書”工作要求,,切實(shí)抓好線索摸排和移送工作,。淮南市中級人民法院研究制定《全市法院2020年掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作意見》,,部署堅(jiān)決打好掃黑除惡長效常治 “法律戰(zhàn)”,,開展司法建議書專項(xiàng)整改和“六清”工作,取得顯著成效,。
全市法院堅(jiān)持把掃黑除惡專項(xiàng)斗爭作為重大政治任務(wù)擺在重要議事日程,,兩級法院都成立了掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組,堅(jiān)持“一把手”親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,,層層壓實(shí)責(zé)任,傳導(dǎo)壓力,,做實(shí)做細(xì)各項(xiàng)工作舉措,,確保掃黑除惡專項(xiàng)斗爭依法有序有力推進(jìn)。省高級人民法院對淮南法院掃黑除惡工作給予充分肯定,,淮南中院掃黑辦3人分別獲得省級,、市級表彰。
6月8日,,淮南中院召開掃黑除惡領(lǐng)導(dǎo)小組會議,,該院黨組書記、院長文則俊主持,。會議強(qiáng)調(diào),,全市法院要圍繞“六清”工作為目標(biāo)導(dǎo)向,將中央掃黑除惡重大決策部署精神貫徹落實(shí)到位,。深刻理解把握省高院召開的掃黑除惡專項(xiàng)斗爭調(diào)度會精神,,按照省高院八項(xiàng)提示措施的要求,聚焦“六清”開展好掃黑除惡工作,。
此次會議,,部署了淮南法院下一階段的掃黑除惡工作重點(diǎn),提出要在“積案清結(jié)”上嚴(yán)格把好案件事實(shí)關(guān),、證據(jù)關(guān),、程序關(guān)和法律適用關(guān),落實(shí)好不拔高,、不降格的要求,,把每一件案件辦成經(jīng)得起時(shí)間和歷史檢驗(yàn)的鐵案。要在“黑財(cái)清底”上強(qiáng)化審執(zhí)聯(lián)動(dòng),,提升判前罰金自覺履行率,,加強(qiáng)涉黑財(cái)產(chǎn)執(zhí)行力度,,利用集中執(zhí)行行動(dòng)抓好已判生效法律文書的財(cái)產(chǎn)刑執(zhí)行工作。要抓好疫情防控常態(tài)化下的刑事審判工作,,重點(diǎn)放在“外防輸入、內(nèi)防反彈”,,措施要精準(zhǔn)到位,,不留死角,落實(shí)好工作中環(huán)節(jié)的銜接問題,,要提高庭審質(zhì)量和效果,,確保疫情防控常態(tài)化刑事審判工作正常開展、有序進(jìn)行,。要做好輿論宣傳的正面引導(dǎo),。
10月14日,淮南中院召開全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會,。會議深入學(xué)習(xí)了習(xí)近平總書記關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭重要講話和重要批示指示精神,,傳達(dá)學(xué)習(xí)了《最高人民法院關(guān)于進(jìn)一步強(qiáng)化和規(guī)范涉黑惡刑事案件財(cái)產(chǎn)執(zhí)行工作的通知》及市委常委會會議精神,對下一階段掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作進(jìn)行了部署,。要求壓緊壓實(shí)一把手責(zé)任,;堅(jiān)持法律標(biāo)準(zhǔn),把每一起涉黑惡案件辦成鐵案,;堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)行,,堅(jiān)決打掉黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ);堅(jiān)持綜合治理,,助力行業(yè)整治和線索核查,;堅(jiān)持目標(biāo)導(dǎo)向,補(bǔ)齊補(bǔ)強(qiáng)短板弱項(xiàng),;進(jìn)一步做好重大,、典型黑惡勢力犯罪案件審判執(zhí)行情況的宣傳報(bào)道工作,豐富宣傳方式,,營造濃厚氛圍,,既要使人民群眾安全感和獲得感得到提升,又要對黑惡勢力犯罪形成強(qiáng)大震懾,。
截止2020年10月25日,,淮南兩級法院受理一審黑社會性質(zhì)組織犯罪案件25件,審結(jié)19件,;受理惡勢力犯罪案件75件,,審結(jié)73件。在審理好黑惡案件的同時(shí),,淮南法院及時(shí)對相關(guān)案件進(jìn)行調(diào)研分析,,針對淮河河道非法采砂問題提出建議,,得到省政府主要負(fù)責(zé)同志批示肯定。調(diào)研“套路貸”案件,,“高利貸,、套路貸一起打”等部分建議被新出臺的司法解釋吸納。 “汪琳案”,、“吳化好案”入選全省掃黑除惡10大典型案例,,“章立軍案”入選最高人民法院優(yōu)秀案例。
疫情防控助高效審判
疫情期間,,淮南兩級法院做到一手抓防控,,一手抓審判,兩手都不誤,。為了順利推進(jìn)掃黑除惡案件審判,,淮南法院做足疫情防控工作,做好信息化助力工作,,通過線上線下聯(lián)動(dòng),,確保涉黑惡案件如期有序?qū)徑Y(jié)。
3月16日,,淮南市田家庵區(qū)人民法院通過“云上法庭”庭審系統(tǒng)對周某,、孫某等11人涉惡勢力犯罪集團(tuán)案件組織召開了庭前會議。庭前會議上,,承辦法官向公訴機(jī)關(guān)及15名辯護(hù)人釋明了召開庭前會議的目的和流程,,并就案件管轄權(quán)、申請回避,、排除非法證據(jù)等程序性事項(xiàng)向控辯雙方了解情況,、聽取意見。通過召開庭前會議,,解決了程序性申請和異議,,歸納了控辯雙方的爭議焦點(diǎn),為確保正式開庭時(shí)法庭能夠集中持續(xù)審理,,提高庭審質(zhì)量和效率打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ),。
6月12日上午,淮南市八公山區(qū)人民法院對周某等人涉黑案進(jìn)行了公開開庭審理,,這是淮南市在常態(tài)化疫情防控“線下”涉黑案件第一庭,。
在常態(tài)化疫情防控階段,八公山區(qū)法院高度重視此次庭審,。法院與市公安局,、區(qū)檢察院就提押事項(xiàng)及疫情防控多次進(jìn)行分析研判,暢通疫情期間涉黑涉惡案件審理“綠色通道”,制定詳細(xì)的庭審防疫工作方案,,組織成立庭審指揮保障領(lǐng)導(dǎo)小組,明確分工,,細(xì)化責(zé)任,確保疫情防控要求落到實(shí)處,。
在疫情防控進(jìn)入常態(tài)化后,,線下庭審逐步恢復(fù)?;茨峡h區(qū)法院成立了庭審指揮保障領(lǐng)導(dǎo)小組,,下設(shè)疫情防控、案件審理,、押解、安保,、后勤保障5個(gè)工作小組,,確保每一次庭審安全有序進(jìn)行。
6月23日上午,,壽縣人民法院疫情后首例涉惡案件如期開庭,。法院對潘某等6人涉嫌尋釁滋事、非法采礦,、強(qiáng)迫交易和敲詐勒索的案件進(jìn)行公開審理,。受疫情影響,為了能夠盡早開庭審理結(jié)案,,壽縣法院與看守所多次溝通,,做好配套防護(hù)預(yù)案,在保證參與庭審現(xiàn)場的審判人員,、公訴人員,、律師、法警等人員全員健康的情況下,,庭審得以順利進(jìn)行,。
6月24日,壽縣人民法院對張某等11人組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會性質(zhì)組織、詐騙,、敲詐勒索,、尋釁滋事、非法拘禁,、非法侵入住宅,、虛假訴訟、妨害作證、非法吸收公眾存款一案進(jìn)行了公開開庭審理,。
6月29日,,淮南市謝家集區(qū)人民法院公開開庭審理刁某某等16名被告人涉黑案。庭審中,,所有被告人穿防護(hù)服,,庭審參與人員佩戴口罩,確保庭審安全,。
9月4日,,鳳臺縣人民法院采用遠(yuǎn)程視頻連線的方式,對被告人孫某兵等23人犯組織,、領(lǐng)導(dǎo),、參加黑社會性質(zhì)組織等罪一案進(jìn)行一審公開宣判。通過與看守所視頻連線,,避免了提押眾多被告人的疫情防控壓力,,遠(yuǎn)程宣判更是提高了審判質(zhì)效。
法院經(jīng)審理查明,,被告人孫某兵在擔(dān)任村書記期間,,糾結(jié)多名被告人以宗族勢力為紐帶,采取農(nóng)村家族式的管理方式,,以家族內(nèi)部不成文的規(guī)矩,,“有事一起上,有利大家得”為約束,,骨干成員各管一塊的方式來管理,,通過非法采礦、敲詐勒索,、強(qiáng)迫交易,,以此攫取巨額經(jīng)濟(jì)利益,并將部分犯罪所得用于維系組織的生存與發(fā)展,。
“黑財(cái)清底”強(qiáng)化審執(zhí)聯(lián)動(dòng)
淮南法院在掃黑除惡專項(xiàng)斗爭中堅(jiān)持聯(lián)動(dòng)執(zhí)行,,堅(jiān)決打掉黑惡勢力經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。創(chuàng)新工作方式方法,,用實(shí)用活線上線下各種強(qiáng)制措施,,穩(wěn)步推動(dòng)“黑財(cái)清底”工作。疫情期間,,淮南兩級法院推廣使用“云執(zhí)行”,。疫情防控常態(tài)化后,應(yīng)省高院的部署,,淮南法院迅速掀起執(zhí)行風(fēng)暴,,以“鐵軍”姿態(tài)向“執(zhí)行難”發(fā)起一輪又一輪的“進(jìn)攻”,。
截止10月25日,全市法院共執(zhí)行到位涉黑惡財(cái)產(chǎn)金額2528.30萬元,。
淮南兩級法院院長作為第一責(zé)任人,,扛起“黑財(cái)清底”斗爭的重大政治責(zé)任,靠前指揮,,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),,堅(jiān)決貫徹中央關(guān)于掃黑除惡專項(xiàng)斗爭的決策部署?;茨现性骸敖达L(fēng)暴”執(zhí)行攻堅(jiān)戰(zhàn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員分別負(fù)責(zé)包保一個(gè)基層法院,,常態(tài)化督查督導(dǎo)“黑財(cái)清底”專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)落實(shí)情況并向中院黨組匯報(bào),疏通難點(diǎn)堵點(diǎn),,確保高質(zhì),、高效完成“黑財(cái)清底”任務(wù)目標(biāo)。
兩級法院加強(qiáng)立,、審,、執(zhí)協(xié)調(diào)配合,完善掃黑除惡全流程管理,,切實(shí)提升“黑財(cái)清底”執(zhí)行效果,立案環(huán)節(jié),,開辟涉黑涉惡案件“綠色通道”,,強(qiáng)化快速立案、快速執(zhí)行,、快速結(jié)案,,提升執(zhí)行效率。執(zhí)行環(huán)節(jié),,充分運(yùn)用“互聯(lián)網(wǎng)+線下”執(zhí)行模式,,及時(shí)通過網(wǎng)絡(luò)財(cái)產(chǎn)查控系統(tǒng)調(diào)查被執(zhí)行人的銀行存款、證券,、車輛等財(cái)產(chǎn)線索,,線下前往被執(zhí)行人戶籍地、常住地,、財(cái)產(chǎn)所在地進(jìn)行深挖核查財(cái)產(chǎn)線索,,摸清被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況,提升打擊精度,。
淮南中院會同市“掃黑辦”,,召開“黑財(cái)清底”工作聯(lián)席會,加強(qiáng)與公安,、檢察等聯(lián)席機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)協(xié)作,,對接偵查機(jī)關(guān)移送的財(cái)產(chǎn)清單和財(cái)產(chǎn)線索,逐案排查被執(zhí)行人財(cái)產(chǎn)情況,確保無遺漏,。積極與基層黨委政府和基層組織溝通協(xié)作,,深入調(diào)查被執(zhí)行人的社會關(guān)系、財(cái)產(chǎn)信息,、工作經(jīng)營情況,、家庭情況等與執(zhí)行相關(guān)信息,全面掌握被執(zhí)行人的財(cái)產(chǎn)信息和流轉(zhuǎn)軌跡,,確保無遺失,。
陳并就掃黑除惡斗爭,執(zhí)行工作,,網(wǎng)絡(luò)電信詐騙等內(nèi)容開展普法宣傳教育,,獲得當(dāng)?shù)卣罕娨恢潞迷u。
為加快涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行進(jìn)度,,淮南市潘集區(qū)人民法院成立涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)刑案件執(zhí)行專班,,配齊配強(qiáng)專門執(zhí)行力量,制定專門執(zhí)行方案,。7月15日,,潘集區(qū)法院開展了為期兩天的涉黑涉惡財(cái)產(chǎn)刑案件專項(xiàng)執(zhí)行行動(dòng)。
淮南市大通區(qū)人民法院通過聯(lián)系審判開展回訪走訪,,發(fā)現(xiàn)問題,,解決問題,積極回應(yīng)群眾訴求,。該院篩查2018年以來涉及大通區(qū)居民的上訴案件,、長期未結(jié)案件、久押未決案件,、執(zhí)行案件,、其他民商事、刑事案件當(dāng)事人共1219人,,騰出1間辦公室,、安裝了2部電話、從各部門抽調(diào)10名干警,,對梳理出來的案件當(dāng)事人進(jìn)行電話回訪,,對1219名案件當(dāng)事人進(jìn)行電話回訪3572次,收集問題82條,,安排院領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)入戶走訪7次,,解決問題80條,另外2條問題已上交區(qū)委政法委牽頭解決,,并向公安,、檢察,、司法等單位反饋其他問題和建議25條。
10月14日,,淮南中院召開全市法院掃黑除惡專項(xiàng)斗爭工作推進(jìn)會,。會議要求,法院“一把手”要把責(zé)任壓緊壓實(shí),,做到盡職盡責(zé),,對掃黑除惡工作,要親自調(diào)度,、定期調(diào)度,、逐案調(diào)度,調(diào)度到具體措施,。要嚴(yán)格執(zhí)行兩高兩部《關(guān)于辦理黑惡勢力犯罪案件若干問題的指導(dǎo)意見》規(guī)定,,把住證據(jù)關(guān)、事實(shí)關(guān),、法律適用關(guān),,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),既不拔高也不降格,,做到每一起案件都能經(jīng)得起歷史檢驗(yàn),。
10月26日,據(jù)淮南市掃黑除惡專項(xiàng)斗爭新聞發(fā)布會信息,,該市兩級法院對案件審理中發(fā)現(xiàn)的社會治理,、行業(yè)清源方面存在的問題及時(shí)向相關(guān)部門移送線索217條,針對社會治理薄弱環(huán)節(jié),,提出司法建議91件。同時(shí)不斷強(qiáng)化掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳工作,,做好群眾反映強(qiáng)烈的典型案件等重大案件審判執(zhí)行情況的宣傳報(bào)道,。不斷豐富宣傳方式,營造濃厚氛圍,,共印發(fā)專項(xiàng)斗爭簡報(bào)33期,,在國家、省,、市級報(bào)刊網(wǎng)站發(fā)布報(bào)道信息500余篇,,利用法院兩微一端等新媒體發(fā)布掃黑除惡工作動(dòng)態(tài)1200余條,發(fā)放掃黑除惡宣傳資料近27000余份,,使人民群眾安全感和獲得感得到提升,,對黑惡勢力犯罪形成強(qiáng)大震懾。