為弘揚(yáng)工匠精神,，進(jìn)一步發(fā)揮“淮南工匠”示范帶動(dòng)作用,，培養(yǎng)造就一批工匠技能人才,，2024年5月,，市政府常務(wù)會(huì)議審議通過(guò)《淮南市人民政府關(guān)于印發(fā)淮南工匠人才培育選樹(shù)實(shí)施辦法（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《實(shí)施辦法》）并正式印發(fā)實(shí)施?，F(xiàn)將主要內(nèi)容解讀如下：

一、起草背景

為深入貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,，認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的二十大精神,，深化產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍建設(shè)改革，根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部等七部門(mén)關(guān)于高技能領(lǐng)軍人才培育計(jì)劃的通知》（人社部發(fā)〔2024〕29 號(hào)）,、《中華全國(guó)總工會(huì)關(guān)于印發(fā)<大國(guó)工匠人才培育工程實(shí)施辦法（試行）>的通知》（總工發(fā)〔2024〕1 號(hào)）要求,，結(jié)合我市實(shí)際，制定《實(shí)施辦法》,。

培養(yǎng)造就更多淮南工匠,、大國(guó)工匠，有利于打造一支高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍,，不斷塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢(shì),，為推動(dòng)淮南高質(zhì)量發(fā)展提供人才支撐,。

二、制定意義和總體考慮

“淮南工匠”是富有職業(yè)精神,、職業(yè)能力和職業(yè)品格的職業(yè)群體,，將“淮南工匠”納入黨管人才總盤(pán)子，把優(yōu)秀人才團(tuán)結(jié)凝聚到推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化,、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的事業(yè)中來(lái),。通過(guò)培育“淮南工匠”，拓寬人才成長(zhǎng)成才通道,，激發(fā)人才創(chuàng)新活力和創(chuàng)造熱情,，引導(dǎo)人才砥礪奮斗；通過(guò)選樹(shù)先進(jìn)典型,，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì),，加強(qiáng)對(duì)工匠的管理服務(wù)工作，對(duì)“淮南工匠”做好政治上關(guān)懷,、工作上支持,、生活上關(guān)心，在社會(huì)上營(yíng)造尊重勞動(dòng),、尊重知識(shí),、尊重人才、尊重創(chuàng)造的濃厚氛圍,。

三,、研判和起草過(guò)程

（一）文件起草。2024年3月,，市總工會(huì)牽頭啟動(dòng)《實(shí)施辦法》起草工作,，3月20日，市總工會(huì)召開(kāi)征求“禮遇工匠”政策措施討論會(huì),，征求有關(guān)部門(mén)意見(jiàn)建議,；4月24日，市總召開(kāi)產(chǎn)改辦公室（擴(kuò)大）會(huì)議,，會(huì)上相關(guān)部門(mén)對(duì)于《實(shí)施辦法（討論稿）》進(jìn)行了討論,，編制形成了《實(shí)施辦法（征求意見(jiàn)稿）》。         

（二）征求意見(jiàn),。5月11日,，市總工會(huì)書(shū)面征求各縣區(qū)工會(huì)、市委人才工作局等市直相關(guān)部門(mén)和淮河能源等部分企業(yè)意見(jiàn)建議,，經(jīng)修改完善,，形成《實(shí)施辦法（送審稿）》。  

（三）公平競(jìng)爭(zhēng)審查,。5月23日,，通過(guò)市市場(chǎng)監(jiān)管局公平競(jìng)爭(zhēng)審查,。

（四）合法性審查。5月25日,，通過(guò)市司法局合法性審查,。

（五）市政府常務(wù)會(huì)議研究。5月27日,，經(jīng)市政府第88次常務(wù)會(huì)議研究通過(guò),。5月29日，正式印發(fā)實(shí)施,。

四,、工作目標(biāo)

每年選樹(shù)10名掌握知識(shí)、具備專(zhuān)業(yè)技能,、勇于開(kāi)拓創(chuàng)新的淮南工匠,，示范帶動(dòng)各縣區(qū)（園區(qū)）、行業(yè),、大中型企業(yè)，每年培育選樹(shù)30名左右縣區(qū)級(jí)工匠,、行業(yè)企業(yè)級(jí)工匠,，匯聚職工力量，助力淮南社會(huì)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,。

五,、主要內(nèi)容

《實(shí)施辦法》共六章26條，明確了“淮南工匠”選樹(shù)范圍條件,、選樹(shù)辦法和程序,、禮遇政策等。主要內(nèi)容如下：

（一）選樹(shù)范圍條件

面向我市各行各業(yè)一線職工,，滿足掌握高超技能,、擁有工匠精神、發(fā)揮引領(lǐng)作用,、作出突出貢獻(xiàn)等基本條件,。

（二）選樹(shù)辦法

申請(qǐng)“淮南工匠”由本人填寫(xiě)《淮南工匠申請(qǐng)表》并附上事跡材料和相關(guān)佐證材料提交單位。推薦單位對(duì)申請(qǐng)材料進(jìn)行初步審核,。由市總工會(huì)下設(shè)的“淮南工匠”專(zhuān)家評(píng)審委員會(huì)進(jìn)行綜合評(píng)審,，對(duì)評(píng)審結(jié)果組織實(shí)地考察后進(jìn)行社會(huì)公示，最后報(bào)市人民政府認(rèn)定,。

（三）禮遇政策

1.淮南工匠”一次性獎(jiǎng)勵(lì)5千元,；

2.免費(fèi)進(jìn)入市內(nèi)國(guó)有景區(qū)；

3.支持“淮南工匠”申領(lǐng)我市高層次人才“優(yōu)才卡”,；

4.享受就醫(yī)綠色通道,、法律服務(wù)綠色通道,、乘坐高鐵綠色通道等多項(xiàng)服務(wù) ；

5.鼓勵(lì)企事業(yè)單位提升“淮南工匠”的薪酬待遇,；

6.組織開(kāi)展“淮南工匠”健康體檢,；

7.“淮南工匠”在購(gòu)房時(shí)可享有公積金貸款額度不予公積金賬戶余額掛鉤，享有住房保障,，在樓層和戶型選取等方面擁有一定優(yōu)勢(shì),；

8.有計(jì)劃的選派“淮南工匠”參加各種培訓(xùn)、交流會(huì),；組織療休養(yǎng),；

9.在評(píng)優(yōu)評(píng)先方面，在推薦申報(bào)安徽工匠,、市級(jí)勞模,、中國(guó)工藝美術(shù)大師等省市級(jí)以上榮譽(yù)時(shí)，會(huì)對(duì)符合條件的“淮南工匠”給予重點(diǎn)關(guān)注,；

10.在平臺(tái)支持方面,，支持“淮南工匠”領(lǐng)銜組建“勞模工匠創(chuàng)新工作室”。獲評(píng)省級(jí),、市級(jí)技能大師工作室的,，一次性給予10萬(wàn)元、5萬(wàn)元建設(shè)補(bǔ)助,。

六,、創(chuàng)新舉措

（一）優(yōu)化選樹(shù)機(jī)制。《實(shí)施辦法》根據(jù)我市實(shí)際,，提出“淮南工匠”選樹(shù)范圍條件和程序,，將選樹(shù)對(duì)象的專(zhuān)業(yè)知識(shí)、技術(shù)技能,、政治素養(yǎng)統(tǒng)一起來(lái),，綜合考量。對(duì)于工匠培育按照縣區(qū)級(jí),、行業(yè)企業(yè)級(jí),、市級(jí)分級(jí)有序推進(jìn)，加快建設(shè)一支知識(shí)型,、技能型,、創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍。選樹(shù)“淮南工匠”過(guò)程融入對(duì)工匠精神的培育,，使工匠精神成為產(chǎn)業(yè)工人的精神追求,，成為各行各業(yè)勞動(dòng)者的共同追求，在全社會(huì)弘揚(yáng)工匠精神,，厚植工匠文化,。

（二）出臺(tái)優(yōu)待政策,。《辦法》明確“淮南工匠”禮遇政策，為工匠人才提供多方面的待遇保障,，使福利待遇看得見(jiàn),、摸得著，提升技能人才的歸屬感,、獲得感和幸福感,，使關(guān)心關(guān)愛(ài)技能人才的常態(tài)化機(jī)制逐步建立，為技能人才提供更大的舞臺(tái),；同時(shí)激勵(lì)引領(lǐng)更多職工走技能成才,、技能報(bào)國(guó)之路，營(yíng)造技能成才的良好環(huán)境,，進(jìn)一步推動(dòng)“勞模精神,、勞動(dòng)精神、工匠精神”在社會(huì)蔚然成風(fēng),。

七,、保障措施

與市直相關(guān)部門(mén)形成合力，認(rèn)真做好與國(guó)家戰(zhàn)略人才相關(guān)政策的有效銜接,；市財(cái)政持續(xù)加大投入力度,，切實(shí)保障對(duì)“淮南工匠”培育選樹(shù)獎(jiǎng)勵(lì)補(bǔ)助資金；建立健全“淮南工匠”數(shù)據(jù)庫(kù),、建立常態(tài)化聯(lián)系機(jī)制，提高管理服務(wù)水平,。加強(qiáng)“淮南工匠”人才培育選樹(shù)的宣傳工作,，讓更多技能型人才參與其中，享有“淮南工匠”禮遇政策,。

八,、政策咨詢渠道

解讀機(jī)關(guān)：淮南市總工會(huì)

解讀科室：勞動(dòng)和經(jīng)濟(jì)工作部

解讀人：孔梅

聯(lián)系方式：0554-6667432